Lausunto 13.11.2019
Energiavirasto
Lintulahdenkuja 4
00530 HELSINKI
Dnro 2588/002/2019
Asia: Kuuleminen koskien
määräysluonnosta sähkön jakeluverkkojen uusien asiakasryhmien soveltamisesta
sähkömarkkinalain 26 a §:n mukaisessa korotuskattovalvonnassa
Suomen Omakotiliitto kiittää mahdollisuudesta lausua ja esittää lausuntonaan seuraavaa:
Suomen Omakotiliitto on maamme pientaloasukkaiden ja vapaa-ajan asunnon omistajien valtakunnallinen edunvalvonta- ja palvelujärjestö. Omakotiliittoon kuuluu 250 vapaaehtoisvoimin toimivaa omakotiyhdistystä ja vapaa-ajan asukkaiden yhdistystä, joiden yhteenlaskettu jäsenmäärä on 74.000 jäsentä. Omakotiliitto on maamme 1,1 miljoonan pienkiinteistön omistajien ja 2,7 miljoonan asukkaan asialla. Lisäksi liitto ajaa maamme lähes 500.000 vapaa-ajan asunnon omistajien etua.
Energiavirasto tilasi Tampereen yliopiston Sähkötekniikan yksiköltä tutkimusprojektin sähkönjakeluverkkojen tyyppikäyttäjämäärittelyjen päivittämiseksi. Energiavirasto on projektin loppuraportin pohjalta laatinut asiasta määräysluonnoksen sähkön jakeluverkkojen uusien asiakasryhmien soveltamisesta sähkömarkkinalain 26 a §:n mukaisessa korotuskattovalvonnassa.
Tämä määräys tulisi voimaan 1 päivänä tammikuuta 2020 ja olisi voimassa toistaiseksi.
Omakotiliitto pitää määräysluonnosta hyväksyttävänä.
On hyvä, että asiakasryhmien määrää on lisätty sisältämään muun muassa ryhmän
kesämökit (kulutusta vain kesäisin, pääsulake 3x25A, sähkön käyttö 1 000
kWh/vuosi) ja kaksi ryhmää kerrostaloille (ennen yksi) ja neljä ryhmää pientaloille
(ennen kolme). Erityisesti pientaloryhmissä energiankulutuksien määrää on muutettu
ja lisätty uusi ryhmä energiatehokas pientalo (sähkölämmitys, pääsulake 3x25A,
sähkön käyttö 10 000 kWh/vuosi).
Omakotiliitto
ilmaisee kuitenkin huolensa vanhojen ja uusien asiakasryhmien vertailun
kannalta.
Määräyksen tullessa voimaan vuoden 2020 alussa, samaan aikaan ollaan
muuttamassa myös siirtomaksujen korotuskattoa sekä pidentämässä verkkoyhtiöiden
alituottojen tasausjaksoa. Nämä yhtäaikaiset muutokset voivat hämärtää
siirtomaksujen korotusten todelliset vaikutukset eri asiakasryhmille. Omakotiliitto edellyttää, että
verkkoyhtiöiden siirtomaksujen korotuksen valvonnan yhteydessä siirtomaksujen
korotuksien vaikutuksia selvitetään asiakasryhmien sisällä tarkasti ja läpinäkyvästi.
Tämä on välttämätöntä erityisesti niiden asiakkaiden kohdalla, joiden
asiakasryhmä muuttuu näiden muutosten seurauksena.
Asiakasryhmien määrittely perustuu Tampereen
yliopiston Sähkötekniikan yksikön tutkimusprojektiin, jossa mittausdata saatiin
kymmeneltä verkkoyhtiöiltä. Omakotiliitto
pitää hyvin kyseenalaisena sitä, ettei aineisto pidä lainkaan sisällä Savon tai
Kainuun (Kajeva [ent. Loiste], Savon Voiman ja Järvi-Suomen energia) verkkoyhtiöiden
dataa. Näiden verkkoyhtiöiden luonnonolosuhteet ovat poikkeavat, verkostopituudet
ovat suurimpien yhtiöiden joukossa ja asiakasmäärät ovat myös merkittävät.
Lisäksi Omakotiliitto pitää moitittavana
sitä, ettei työn ohjausryhmässä ollut lainkaan asiakasedustusta eikä asiakkaita
kuultu muullakaan tavoin. Raportissa kuitenkin mainitaan, että työpajoissa
oli edustettuina niin verkkoyhtiöt, viranomaiset kuin sähköalan eturyhmät.
kunnioittavasti
Suomen
Omakotiliitto ry
Ari Rehnfors
puheenjohtaja
Kaija Savolainen
toiminnanjohtaja