Luonnos hallituksen esitykseksi pitkän korkotukimallin kehittämisestä
Asia: VN/21328/2021-YM-51 Lausunnon saaja: Ympäristöministeriö
Suomen Omakotiliitto ry kiittää mahdollisuudesta lausua luonnoksesta hallituksen esitykseksi, joka
koskee pitkän korkotukimallin kehittämistä.
Omakotiliitto on alansa ainoa valtakunnallinen pientaloasukkaiden ja vapaa-ajan asukkaiden
edunvalvonta- ja palvelujärjestö, joka edistää pientalovaltaista elämänmuotoa. Omakotiliitto on
puoluepoliittisesti sitoutumaton, ja siihen kuuluu 233 paikallisyhdistyksen kautta jo yli 70 000
jäsentä (kotitaloutta). Suomessa on yhteensä noin 1,2 miljoonaa pientaloa ja noin 0,5 miljoonaa
vapaa-ajan asuntoa.
Omakotiliitto kannattaa pitkäjänteistä, kokonaisvaltaista ja tavoitteellista asuntopoliittista
kehittämisohjelmaa, jossa huomioidaan yhdenvertaiset asumismahdollisuudet. Suomen ikääntyvä
väestö ja erilaiset erityisryhmien tarpeiden kasvaminen, kuten liikuntarajoitteet, vaativat
asuntopolitiikan kehittämistä asumistarpeiden ja niiden muutoksen mukaiseen suuntaan. Pientalot
ovat edelleen suomalaisten halutuin asumismuoto ja päättäjiltä tarvitaan tukea kansalaisten
haluaman asumismuodon mahdollistamiseksi myös tulevaisuudessa. Uudet työelämän tavat
koronapandemian jälkeen on muuttanut myös ihmisten toimintaa, yhä useampi on ryhtynyt
toteuttamaan haavettaan omakoti- ja pientaloasumisesta.
Aiempaan lausuntoomme viitaten (Lausuntopyyntö VN/21328/2021/ lausunto jätetty 4.2.2022)
kannatamme järjestelmän kehittämistä toimivammaksi siten, että sallitaan myös korjauksiin
varautuminen, joka nyt oli annettuun esitykseen lisätty. EU-komission rakennusten
energiatehokkuusdirektiivin vaatimukset tulevat kohdentumaan myös pientaloihin ja lisää
tukitarvetta asuinrakennuksille. Tämä on hyvä huomioida tukijärjestelmiä uudistaessa.
Jatkossa tukijärjestelmiä uudistettaessa tulee huomioida paremmin omakoti- ja pientalot, jotka ovat
jääneet jo pitkään sivuraiteelle Suomen asumispolitiikassa. Asuntopolitiikan laadullisten
(asumisviihtyvyys ja -toiveet) mittarireiden huomioiminen tulisi nostaa vahvemmin määrällisten
(asuntojen lukumäärä) mittareiden rinnalle.
Omakotiliitto esittää, että sosiaalisin perustein valituille asukkaille tarkoitettujen vuokra- ja
asumisoikeusasuntoja koskevaa korkotuki- ja täytetakauksen kaltaista järjestelmää ryhdytään
valmistelemaan myös omistusasumista koskien omakoti- ja pientaloasukkaille.
Nykyinen energiamurros ja EU-komission rakennusten energiatehokkuusdirektiivin aiheuttamat
korjausvaatimukset tulevat nostamaan jokaisen suomalaisen asumiskustannuksia. Suomessa pientaloja on arvion mukaan noin 1,2 miljoonaa, joista VTT:n arvion mukaan noin 445 000 omakotitaloon tulee kohdistumaan pakkokorjausvaatimuksia, mikäli direktiiviesitys etenee esityksen
mukaisena.
Aikanaan on mahdollistettu omakotitalon hankintaa monelle matalampituloiselle perheelle
lainatukijärjestelmin. Vastaavan järjestelmän uudistamista tulisi harkita, jotta myös nykyisin
omakotitalo olisi yhdenvertainen asumismahdollisuus. Monen näistä aikanaan rakennetuista taloista
palvelevat edelleen joka ikääntyneiden vanhempien tai uusien lapsiperheiden kotina.
Monissa vanhoissa asuintaloissa on edelleen muun muassa öljylämmitys, arviolta noin 140 000–200
000 omakotitalossa. Osalle asukkaista tulee olemaan vaikeaa toteuttaa vaadittuja
energiatehokkuusremontteja ja siirtymistä päästöttömään lämmitysenergiaan direktiiviesityksen
tiukassa aikataulussa. Tällä hetkellä käytettävissä olevat tuet, kuten kotitalousvähennys tai
öljylämmityksestä/maakaasusta luopumiseen tarkoitettu energia-avustus, eivät tule yksin riittämään
vaadittuun energialoikkaan.
Omakotiliitto esittää, että vastuuministeriössä käynnistetään valmistelu omistuspohjaisten omakoti-
ja pientaloja koskien niin, että yksityistalouden on mahdollista hakea valtion takaamaa
energiaremonttilainaa ja korkotukea tähän. Samalla voidaan tarkastella mahdollisuutta kehittää
uudelleen uudisrakentamiseen tukilainajärjestelmää, jonka avulla myös voidaan uudistaa
asuntokantaa nykyaikaiseksi. Näillä toimin mahdollistetaan osaltaan EU:n ilmastotavoitteiden
saavuttamisesta kansallisella tasolla ja toteutetaan Suomen asuntopoliittisen kehittämisohjelman
tavoitteita monipuolisen asuntokannan toteutumisesta.
Pientaloille myönnettävään korkotukilainaan tulisi liittyä aina myös valtion täytetakaus, sillä monissa
taloissa esimerkiksi hajaseuduilla talon vakuusarvo ei riitä lainan saamiseen. Korjausrakentamisessa
voi olla esimerkiksi niin, että vaaditun remontin arvo ylittää talon markkina-arvon. Kaikessa
vaadittavassa rakennusten korjaustoiminnassa tulee lähteä aina siitä, että korjaukset ovat teknisesti,
taloudellisesti ja toiminnallisesti järkeviä ja kustannustehokkaita, joten talon elinkaaren ja kunnon
tarkastelu tulee tehdä huolellisesti tapauskohtaisesti asiantuntijoiden toimesta.
ARA:n tulisi luoda kriteerit, joiden mukaan voidaan päättää lainan hyväksymisestä korkotukilainaksi
sosiaalisen tarkoituksenmukaisuuden ja taloudellisen tarpeen perusteella. Lainat hyväksytään
korkotukilainoiksi samaan tapaan kuin vuokra- ja asumisoikeusasuntojen tuotantoon, valtion
talousarviossa vuosittain vahvistetun hyväksymisvaltuuden rajoissa. Korkotukijärjestelmän
tavoitteena on kohtuuhintaisen asumisen tarjoaminen pieni- ja keskituloisille kotitalouksille sekä
reaalisesti vakaa asumismenojen kehitys. Lainat ja avustukset valtion tukemaan asuntotuotantoon
hoidetaan valtion asuntorahastosta.
Marju Silander
Suomen Omakotiliitto ry
