Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laajakaistarakentamisen tuesta
Diaarinumero: VN/1001/2020, Liikenne- ja viestintäministeriö
Suomen Omakotiliitto kiittää mahdollisuudesta lausua ja esittää lausuntonaan seuraavaa:
YLEISTÄ
Suomen Omakotiliitto on maamme pientaloasukkaiden ja vapaa-ajan asunnon omistajien valtakunnallinen edunvalvonta- ja palvelujärjestö. Omakotiliittoon kuuluu 250 vapaaehtoisvoimin toimivaa omakotiyhdistystä ja vapaa-ajan asukkaiden yhdistystä, joiden yhteenlaskettu jäsenmäärä on 74 000 jäsentä. Omakotiliitto on maamme 1,1 miljoonan pienkiinteistön omistajan ja 2,7 miljoonan asukkaan asialla. Lisäksi liitto ajaa maamme lähes 500 000 vapaa-ajan asunnon omistajan etua.
Tausta
Liikenne- ja viestintäministeriö valmistelee hallituksen esitystä laajakaistarakentamisen tuesta.
Hallituksen esitysluonnoksessa ehdotettu laki mahdollistaisi laajakaistarakentamisen tukemisen valtion varoista. Laki sisältäisi säännökset tuen myöntämisen ja maksamisen edellytyksistä sekä toimivaltaisesta tukiviranomaisesta ja tämän tehtävistä.
Laajakaistarakentamisen tukeminen mahdollistettaisiin alueilla, joilla nopean laajakaistan kaupallista tarjontaa ei ole. Kaupallisesti tarjolla olevat laajakaistayhteydet sekä suunnitelmat sellaisten rakentamiseksi kartoitettaisiin ennen valtiontuen julkista hakumenettelyä.
Julkisen talouden suunnitelman mukaan tukiohjelmaan varataan viisi miljoonaa euroa vuodelle 2021. Esitetyllä tuella nopeiden laajakaistayhteyksien piiriin olisi tavoitteena saada noin 10 000 uutta kotitaloutta.
Omakotiliitto pitää hyvänä, että valtion tukirahoitus nopean kiinteän tietoliikenneverkon ja yhteyksien rakentamiseen saa jatkoa. Omakotiliitto kuitenkin huomauttaa, että nopea kiinteä tietoliikenneyhteys puuttuu edelleen myös suurimmalta osalta omakotitaloja, jotka sijaitsevat tiiviisti rakennetuilla pientaloalueilla.
Tietoliikenneyhteydet ovat osa perusinfrastruktuuria sähkön, veden, jätehuollon ja teiden rinnalla. On hyvä, että kuntia sitoutetaan siihen, että kuntalaisilla on käytössä nopeat kiinteät tietoliikenneyhteydet. Omakotiliitto on kuitenkin huolissaan, että hankkeita, joilla olisi edellytykset toteutua, jää toteuttamatta vaaditun kuntarahoituksen puuttumisen takia.
Nyt vuodelle 2021 päätetty tukirahoitus on tarpeeseen nähden pieni, ja tukirahoitukselle tulisikin tehdä pitkäaikainen suunnitelma ja taata jatkuvuus, niin että hankkeita kannattaa valmistella hakuun myös tuleville vuosille.
Vapaa-ajan asuntojen tietoliikenneyhteydet tulee sisällyttää tukikelpoisuuden piiriin.
3 § Soveltamisala
Suomi on asettanut tavoitteeksi kehittää digitaalinen infrastruktuuri vähintään Euroopan unionin laajakaitatavoitteiden mukaiseksi. Komission vuodelle 2025 asettama tavoite on tarjota mahdollisuus käyttää yhteyksiä, joiden siirtonopeus on vähintään 100 Mbit/s ja joka voidaan kasvattaa yhteen gigabittiin sekunnissa.
Omakotiliitto esittää, että momenttia kaksi täydennetään tavoitteen mukaisella tekstillä. 2) nopealla laajakaistayhteydellä yhteyttä, joka pystyy tarjoamaan 100 Mbit/s häiriöttömän yhteyden tavanomaisissa ruuhka-aikaolosuhteissa, ja joka voidaan kasvattaa yhteen gigabittiin sekunnissa;
12§
Omakotiliitto esittää, että vapaa-ajan asuntojen nopeat tietoliikenneyhteydet sisällytetään mukaan tukikelpoisiin kustannuksiin.
Muita kommentteja
Huolimatta tukiosuudesta liittymismaksu on kotitaloudelle iso kustannus, eikä päätöstä ole tästä syystä helppo tehdä. Omakotiliitto esittää, että sekä tuella että markkinaehtoisesti rakennettuihin nopeisiin tietoliikenneverkkoihin liittymistä tulee kannustaa nykyistä laajemmin kotitalousvähennyksellä ja ulottaa poikkeuksellisesti vähennys liittymisen osalta myös oman tontin ulkopuolella tehtävään työhön.
kunnioittavasti
Suomen Omakotiliitto ry
Ari Rehnfors
puheenjohtaja
Katja Keränen
talous- ja kehityspäällikkö
